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용두사미가 된 ‘서울시 뇌병변장애인 마스터플랜’

2018년 서울시는 장애인복지제도에서 상대적으로 소외된 뇌병변장애인의 건강과 돌봄, 사회참여를 위해 전국 최초로 뇌병변장애인 마스터플랜을 수립했다. 사실 뇌병변장애인은 다른 장애유형에 비해 교육, 고용, 소득 등 모든 분야에서 열악한 상황이지만 이런 현실에 비해 별도의 지원체계나 제도는 마련되어 있지 않았다.이러한 현실을 감안해서 뇌병변장애인 마스터플랜을 수립했고, 뇌성마비 장애인의 생애주기에 따른 지원과 진로, 고용 등 그동안 주목받지 못했던 분야까지 포함되었다는 점에서 기대를 모았다.이 계획이 시작된 지 5년이 지난 현재까지 진
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.11.10 17:27
막 내린 ‘2023 부산세계장애인대회’의 아쉬운 점들

지난 8월 7일부터 11일까지 부산에서 진행된 ‘2023년 세계장애인대회’는 코로나 이후 비대면으로 진행되었던 국제장애인 관련 세미나에서 벗어나 국내외 각계각층에서 활동하고 있는 장애인 활동가들이 한자리에 모인 뜻깊은 자리였다.대회 주제도 코로나 이후 급격하게 발달 된 여러 기술과 우크라이나 전쟁으로 인해 급박하게 돌아가고 있는 국제정세를 논의할 수 있는 것이었다. 대회 주제나 진행방식 등에서는 그동안 진행된 국제대회와 큰 차이는 없었으나 유튜브를 통해 전 세계 혹은 전국에서 누구나 시청할 수 있었고, 일부 콘퍼런스는 메타버스를 활
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.08.11 17:31
전동보장구 충돌 사고 책임은 누구에게 있을까?

중증장애인의 자립생활과 사회참여가 증가하면서 중증장애인의 이동을 지원해주는 전동휠체어와 전동스쿠터 같은 전동보장구가 보편화 됐다. 전동보장구가 늘어나면서 장애인의 이동권 보장이라는 측면도 있지만 관련된 사건·사고 또한 증가하고 있다. 특히 최근 들어 전동보장구 이용자와 보행자 간의 충돌로 인한 사고가 증가했고, 이에 대한 경찰과 검찰의 수사와 기소까지 이어져 법원의 판단을 기다리는 사례도 증가하고 있다.하지만 전동보장구 이용자와 보행자 충돌 사건·사고를 판단함에 있어 장애인의 특성 그중에서도 전동보장구를 주로 이용하는 중증 뇌병변장
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.07.31 17:03
장애 특성에 맞는 전문적인 인테리어의 필요성

누구나 비슷하지만, 특히 장애인에게 거주공간인 집은 하루의 대부분이나 혹은 적어도 3분의 1 이상을 보내야 하는 공간으로서 중요한 역할을 하고 일상생활에서 없어서는 안 될 위치를 차지하고 있다.필자는 얼마 전부터 좀 더 편리한 생활을 하기 위해 이사를 준비하고 있다. 뇌병변장애인으로서 혼자 집안에서 활동하기 위해서는 경사로부터 시작해서 화장실 출입을 위한 손잡이 등 여러 군데 실내 공간을 개조 혹은 편의시설을 설치해야 한다.내 장애 특성이 반영되고 나에게 필요한 편의시설을 알아보기 위해 여러 인테리어 업자들과 협의를 하였으나 보통의
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.07.20 09:01
정부 근로시간 개편, 장애인활동지원 특수성‧목적 고려돼야

최근 근로시간 개편을 두고 논란이 계속되고 있다. 현행 주 52시간으로 제한된 근로시간에 대해 업종별 상황에 맞춰 주 69시간까지 근로를 허용하고 월, 분기, 년을 기준으로 근로자에게 초과 근로에 따른 휴가를 보장하는 방안이 제시됐다. 하지만 이는 근로자들 대다수가 반대하고 있어 곧 수정될 것으로 보인다. 이러한 근로시간 개편이 여전히 장애인활동지원사의 현실은 전혀 반영되지 못하고 있다.먼저 지난 정권에서 근로기준법이 개정되면서 장애인활동지원사를 포함해 그동안 근로기준법 적용제외 직종이었던 사회복지 관련 종사자들도 근로기준법의 적용
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.03.20 12:38
장애인 금융상품과 이자

자본주의 경제체제를 채택하고 있는 국가에서 가장 중요한 기준이 되는 것 중 하나가 금리이다. 금리는 미래 가치를 현재 가치로 평가하는 것으로 돈을 빌리거나 저축했을 때 대한 대가라고 쉽게 생각하면 된다. 최근 들어 전 세계적으로 금리가 높아지면서 사회 여러 곳에서 많은 변화가 일어나고 있다.그중에서 하나가 고금리 시대가 되면서 높은 이자를 부담해야 하는 관계로 서울 아파트값이 절반 가격으로 내려간 곳도 발생하고 있다. 지난 정부에서 아파트값을 잡고자 온갖 정책을 다 펼쳤지만, 하늘 높은 줄 모르고 상승했던 집값이 고금리로 인해 떨어
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.02.28 17:37
장애를 활용한 클리셰 신중히 사용해야

클리셰는 진부한 표현이나 고정관념을 뜻하는 프랑스어로, 19세기 말부터 별 생각 없이 의례적으로 쓰이는 문구나 기법, 편견이나 전형(典型) 등 다양한 의미로 클리셰는 익숙한 내용으로 친근감을 조성하기도 하지만, 클리셰가 남발될 경우 해당 작품을 진부하고 지루하게 만드는 요인이 된다.최근 들어 장애를 클리셰로 많이 사용하기도 한다. 예를 들어 주인공 간의 연결을 시켜준다거나 작품 내에서 분위기를 전환하는데, 장애를 활용하기도 한다. 하지만 이런 장애를 이용한 클리셰는 장애인을 작품에 등장시킴으로써 자연스럽게 장애인식 개선의 효과를 얻
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.01.30 16:21
잊을 수 없는 학교폭력에 대한 기억

최근 몇 년 사이 우리 사회에서 큰 관심을 받았던 이슈 중의 하나가 학교폭력이다.학교폭력이 사회적인 관심을 받기 시작한 것은 유명 배구선수가 학창시절 자행했던 학교폭력 행태가 폭로되어 드러나면서 사회적으로 비난을 받기 시작하면서 관심을 받았다.그 후 유명 연예인들과 스포츠 스타들이 학창시절 저질렀던 학교폭력의 행태들이 폭로되면서 해당 분야에서 퇴출당하거나 사실관계를 다투는 법정 공방까지 이어지고 있다. 하지만 현재 드러나고 있는 학교폭력에 실상들은 유명인들이 저질렀던 것만이 드러나고 있을 뿐이다.아직도 수많은 피해자는 그 당시의 기
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2023.01.11 16:28
인천시 뇌병변장애인 지원 조례에 관한 소고

지난 12월 16일 인천광역시 의회에서는 ‘뇌병변장애인 지원에 관한 조례’가 본 회의를 통과하여 인천시 뇌병변장애인의 인권 향상 및 사회참여를 위한 지원체계가 갖추어질 것으로 보인다. 물론 뇌병변장애인 지원에 관한 조례는 지난해 2021년 경기도가 전국 광역단체로는 최초로 제정하여 현재 시행하고 있으며 이번에 인천광역시가 두 번째로 뇌병변장애인을 위한 조례를 통과하여 시행을 앞두고 있다.그동안 뇌병변장애인은 중복과 중증의 비율이 타 장애 유형에 비해 높고 장애 발생 시기에 따라 지원에 대한 욕구와 내용도 매우 다양하다.이러한 현실을
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.12.23 15:26
유엔장애인권리협약 선택의정서 실효성 위한 선행조건

유엔장애인권리협약(이하 권리협약) 선택의정서 비준이 코앞으로 다가왔다. 본 협약 25조 e 항이 유보되고 있으나, 권리협약이 비준된 지 14년 만에 선택의정서 까지 비준이 된다면 비로써 권리협약에 대한 한국 정부의 완전한 비준이 이루어지는 것으로 장애인의 완전한 권리실현을 위해 한 발짝 나아갔다고 볼 수 있다. 무엇보다 선택의정서에 핵심은 개인진정제도다. 장애와 관련한 차별이나 인권침해를 받으면 유엔의 진정을 통해 권리를 구제받을 수 있는 길이 열린 것이다.하지만 선택의정서가 비준된다고 하더라도 누구나 유엔의 진정을 신청할 수 있는
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.11.25 13:05
혼잡한 상황에 대한 경험담

지난 10월 29일 일어난 이태원 참사를 보면서 본 필자는 그동안 기억하고 싶지 않았던 경험이 계속 떠올랐다. 이태원 참사는 수많은 인파가 몰리는 행사나 축제 등에서 통제와 질서유지가 안 되었을 때. 어떠한 불상사가 발생하는지를 여실히 보여주었다.필자도 과거 비슷한 경험을 한 적이 있어. 이때 상황에 대한 설명과 장애인에게 어떻게 대처를 해야 하는지에 대한 생각을 몇 자 적어보고자 한다.먼저 약 7년~8년 전에 겪은 경험을 얘기하면, 업무가 밀려 토요일에도 공덕동에 있는 사무실에 출근하여 일을 마치고 오후에 지하철을 이용해 퇴근한
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.11.07 11:56
구독의 시대, 소외되는 장애인

최근 들어 가장 많이 듣거나 사용하는 단어 중에 하나가 구독이라는 것이다. 구독이란 온라인을 중심으로 한 영상매체 애플리케이션의 경우 OTT나 전자서적과 같은 e-book을 이용하기 위해서 회원가입 후 일정금액의 정기결제를 한 후 이용할 때 사용하는 단어로 사용하고 있다.과거 공중파나 케이블tv를 통해 시청했던, 영화나 드라마는 넷플릭스 등과 같은 OTT의 가입을 해야지만 시청할 수 있으며, 손홍민의 EPL리그나 류현진의 MLB 경기도 유료채널을 가입해야 볼 수 있다. 서적의 경우도 밀리의 서재와 같은 E-BOOK 애플리케이션에 가
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.10.13 11:40
스포츠 중계 시 장애인시청자 고려해야

우리가 가장 즐겨 보는 문화 콘텐츠 중 하나가 스포츠이다. 물론 스포츠를 현장에서 관람한다면 더욱 재미있고 박진감 있게 즐길 수 있겠지만 최근 방송기술의 발달과 매체의 다양화로 집에서 TV나 스마트폰 등으로 스포츠를 즐길 수 있는 방법이 매우 다양해졌다.또한 우리가 스포츠를 관람하는데 더욱 재미있고 자세히 시청할 수 있도록 큰 역할을 하는 사람들이 스포츠전문 캐스터와 해설자들이다. 이들의 역할은 경기 진행 상황을 설명하고 전문적인 관점에서 분석하는 것이지만, 그 외 현장의 분위기와 경기 외적인 부분을 설명해주는 것도 그들의 역할 중
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.09.26 13:47
‘이상한 변호사 우영우’ 무엇이 불공정일까?

칼럼을 작성할 때 드라마나 영화를 잘 평론하지는 않는다. 특히 장애인을 소재로 하는 드라마나 영화에서 접근하는 장애인의 모습은 비장애인 관점에서 주로 그려지고 묘사되고 있어 장애인의 관점에서는 당연히 모든 것을 이해하기 힘들기 때문이다. 보통 드라마를 평론하는 글들은 주인공의 관점에서 드라마를 평론하지만 보다 다른 관점으로 ‘이상한 변호사 우영우’에서 장애인을 어떻게 바라보고 있는지를 적어보도록 하겠다.일단 줄거리는 한바다라는 로펌 회사에 새롭게 들어온 3명의 변호사가 있다. 하나는 주인공인 우영우와 그 친구인 최수연 그리고 권민우
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.07.21 13:27
자폐성 장애인에 대한 이야기

최근 드라마 ‘이상한 변호사 우영우’의 인기로 자폐성 장애인에 대한 관심이 높다. 이러한 관심에는 이 드라마가 비현실적인란 지적과 장애를 왜곡시킨다는 부정적 의견에서부터 새로운 장애인식 접근이라는 긍정론까지 다양하다. 이 시점에서 그렇다면 우리나라 자폐성 장애인에 대한 인식과 전개 과정은 어떠했는지 되돌아볼 필요가 있어 자폐성 장애인의 시점에서 작성한 글을 소개하고자 한다.발달장애인이라는 이름은 2000년, 정부가 자폐성 장애를 비로소 등록하면서 ‘발달장애’로 지정한 데 따른 결과물이다. 그래서 이후 한국에서 발달장애는 자폐성 장애
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.07.19 13:10
숫자로 알 수 없는 장애인일자리사업의 가치

지난 6월 22일 세계일보를 비롯한 주요 일간지에서는 현 정부는 지난 문재인 정권에서 추진했던 일자리사업에 대해 대대적인 감사와 평가를 진행 중이라고 보도했다. 여기서 말하는 일자리사업이란 정부나 지방자치단체에서 노인, 여성, 장애인, 청년 등을 대상으로 공공일자리를 통해 소득을 보장해주는 사업 등을 말한다. 이날 보도된 기사에 따르면 이번 평가를 통해 실적이 나쁘거나 부진한 일자리사업을 폐지되거나 통합되어 사라질 가능성이 커 보인다. 물론 국민의 세금이 들어가는 사업인 만큼 비효율적인 부분이 있으면 개선하고 수정하여 추진하는 것이
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.07.01 14:55
특별교통수단에 관한 다른 생각

그동안 장애인 이동권 문제 그중에서도 장애인콜택시라 불리는 특별교통수단에 주요 관심사는 특별교통수단 차량 대수, 운행과 이동 거리, 대기 시간에 대한 것으로 한정된 주제로 다루어져 왔다. 물론 특별교통수단이 도입된 후 위의 문제점들이 가장 시급하고, 불편한 사항이다 보니 주로 관심이 집중될 수밖에 없었던 것이 현실이다. 하지만 특별교통수단에 있어 보다 근본적인 문제는 휠체어와 같은 보장구를 탑승한 채 차량에 탑승할 수 없는 차량이 없다는 것이다. 우리나라에서 특별교통수단에 사용되는 차종으로는 현대자동차 스타리아(구 스타렉스)와 기아
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.06.08 09:22
첨단기술 보조기기에 대한 소고-②

언제부터인가 우리의 일상은 첨단기술과 떨어져서는 살 수 없는 환경이 구축되었다. 장애인의 일상도 보조기기의 사용 없이는 생활할 수 없는 환경이며, 그 기술은 점점 발전하고 다양해지고 있다. 필자는 지난번 칼럼에서 첨단기술이 접목된 보조기기에 대한 배경과 욕구를 간략히 소개하였고 이번에는 첨단기술이 접목된 보조기기가 대중화, 활성화되기 위한 개선점에 대해 제언하고자 한다.첨단기술이 접목된 보조기기가 활성화되기 위해서는 장애인보조기기에 대한 개념확대와 인식이 전환되어야 한다. 자립 생활이 정착되기 위해서는 보조기기라는 사회적 지원을 통
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.05.27 09:07
첨단기술 보조기기에 대한 소고-①

하이! 빅스비, 아리야 와 같은 AI 스피커를 우리는 이제 일상생활에서 흔히 접하고 있다. 4차 산업 시대로 들어오면서 AI, IoT, 로봇 등의 기술 개발과 발달로 인해 첨단기술 제품들이 대중화되고 보급이 확산하면서 우리 일상생활로 점점 들어오고 있다. 장애인의 생활도 환경 변화로 장애인 관련 보조장비 보급과 확산이 이루어지면서 첨단기술을 접목한 보조장비도 관심을 두기 시작한다. 2000년대 들어서면서 장애인 자립생활운동으로 사회참여가 늘어나기 시작하여 장애인복지정책도 이를 지원하게 되었으며, 건강보험 등 공적급여에 의한 장애인보
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.05.20 13:43
장애인활동지원 본인부담금의 비합리성

지난 20일 장해영 국회의원 장애인활동지원 본인부담금 폐지를 골자로 하는 장애인활동지원법 개안을 발의하였다. 현재 장애인이 활동지원을 받기 위해서는 가구소득을 기준으로 본인부담금을 산정한 후 기준에 따라 기초생활수급자는 무료, 차상위계층은 제공시간과 관계없이 2만 원을 정액으로 본인부담금을 산정하고 그 밖에 소득계층은 가구소득과 활동지원 시간에 따라 본인부담금을 산정이 되고 있다. 사실 활동지원제도에 본인부담금 문제는 제도에 도입 시점인 2006년부터 거슬러 올라간다. 이때 장애계에서는 중증장애인의 활동지원은 복지서비스 차원에서 접
세상이야기 칼럼니스트 임상욱 2022.04.22 16:26

무거운 ‘장애인 가족 돌봄 부담’ 사회적 지원 시급

장애인이 살기 좋은 우리나라 도시 TOP 3

서울시사회서비스원 폐지 위기 “폐지 조례안 즉각 부결하라”

MBC 드라마 ‘세 번째 결혼’에서 장애인과 편의시설

18개 시군구 26일부터 ‘복지위기 알림서비스’ 시범운영 시작

장애인공단 경기북부지사, ‘문화체험형 사회공헌활동’ 진행

대전장애인정보화협회, 베트남 빈증성 사회취약계층 위한 민간 교육 외교 확대

[밀알툰] 아빠의 도전

‘2024 고양국제꽃박람회’ 낮은 매표소 설치 등 장애인관람 편의 향상

사하구장애인종합복지관, 착용형 재활로봇 도입 장애아동 대상 서비스